金宣宗贞祐三年（年）夏，契丹人石抹也先截杀新任东京留守，带领数骑以金主敕命诈开城门。3日后，蒙古国征金大元帅、太师木华黎率大军进占辽阳。
忽必烈承继汗位后，为了适应统一中国和统治多民族国家的需要，采纳了汉儒的建议，在中央设中书省总理全国政务，之后陆续建立若干行中书省，分别管理范围较大的地区，行中书省成为元代地方最高的行政管理机构，全国设立有10个行中书省，辽阳行省即为其中之一。
辽阳行省的辖区，北至黑龙江流域及外兴安岭地区，南抵于海，东至朝鲜半岛中部，西南与大都、上都所在之中书省毗邻，西与汗国故地岭北行省接界，所辖地域极其广大。辽阳行省下设路七、府一、属州-二、属县十。辽阳路所领属县中的辽阳、鹤野在今天辽阳所辖区域内。作为辽阳等处行中书省驻地，辽阳的政治经济地位十分重要，在管东部边疆并联系高丽国方面拥有极为重要的影响。
