「本文来源：辽宁政法」
听证会现场。
背景
年3月，最高人民检察院启动涉案企业合规改革试点工作，履行民营企业“老娘舅”严管厚爱的责任。今年3月，最高检党组书记、检察长张军在全国两会上表示，要探索督促涉案企业合规管理，旨在做好服务企业“后半篇文章”。
案情
今年7月5日，辽阳市公安局白塔分局将辽阳市某工程造价咨询事务所有限公司经营人冯某、业务负责人张某涉嫌提供虚假证明文件案件移送审查起诉。辽阳市白塔区人民检察院经审查认为：冯某、张某行为构成提供虚假证明文件罪，但其作为企业经营人依法纳税，在当地经济发展中发挥了积极作用，且在本案中造成的损失已挽回，冯某、张某在案发后经传唤到案，到案后认罪认罚。
近日，辽阳市白塔区人民检察院按照辽检会字（）15号《关于建立涉罪企业合规考察制度的意见》（以下简称《意见》）相关规定，对辽阳市某工程造价咨询事务所有限公司经营人冯某、业务负责人张某作相对不起诉处理，这是辽阳市首例适用《意见》的涉企案件。
办案中，检察官认为这起案件符合《意见》条件，为适用好《意见》，办案人深入了解企业经营情况，与行政主管部门进行深入沟通，同时告知冯某、张某《意见》的内容和精神，引导冯某、张某出具考察承诺书，最终启动合规考察程序，并确定3个月的考察期。
案件合规考察期间，检察机关案件承办人每月到涉罪企业实地考察。该企业在3个月内如期提交了企业合规计划书，行政主管机关于考察期限届满前提交了涉罪企业合规考察评价报告。为了提高案件办理的透明度，同时让案情更清楚、证据更明白、处理更透明，白塔区检察院日前召开了公开听证会，在取得拟对冯某、张某作相对不起诉一致意见后，决定对冯某、张某作出相对不起诉处理。
工作中，白塔区检察院探索企业犯罪司法治理，不仅有利于拓展检察机关参与社会治理的深度和广度、增强助推企业治理的质效，也是检察机关践行柔性执法的具体体现。白塔区检察院将继续开展企业合规纵深化探索，充分发挥检察机关优势，实现同向发力、持续监管，共建法治社会。
链接
涉罪企业合规考察制度是帮助企业调整治理结构，找出公司治理漏洞，制定整改方案，消除犯罪潜在的原因、缺陷和不足，依法保障民营经济健康发展的一种方式。建立合规考察制度，一方面有利于发挥检察机关保护市场主体权利的积极作用，防范涉罪企业再次违法犯罪；另一方面有利于履行检察机关刑事诉讼的主导责任，充分体现检察机关的担当作为。
